“İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik”te önemli değişiklikler yapıldı. Bugünkü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren düzenleme ile, özellikle belediyeler tarafından süresi içinde sonuçlandırılmayan ruhsat başvurularında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na yeni yetkiler tanındı.
Konu ile ilgili olarak verilen bilgilere göre artık mevzuata uygun olmasına rağmen belediyelerce yasal süresi aşılacak şekilde bekletilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvuruları, doğrudan Bakanlığa taşınabilecek.
Bakanlık, ilgili belediyenin gerekçelerini yetersiz bulursa resen işyeri açma ve çalışma ruhsatı verebilecek. Bu kapsamda yapılacak başvuru, inceleme, süreç takibi ve ruhsat düzenlenmesi işlemlerinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlükleri yetkili olacak.
Söz konusu yönetmelikte, “umuma açık istirahat ve eğlence yeri” tanımı da güncellenerek, yeni nesil işletme modellerini kapsayacak şekilde “eğlence merkezleri”, “turizm kompleksleri” ve “tatil merkezleri” ifadeleri tanıma eklendi.
KONAKLAMA TESİSLERİNE YENİ TANIMLAR VE ZORUNLULUKLAR Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nce hazırlanan değişiklikte, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’ndaki revizyonlar ve Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın talepleri de dikkate alındı.
“Konaklama yeri” tanımı genişletilerek uygulamada ilk kez: Tatil köyü, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, lüks çadır gibi kavramlar yönetmeliğe açıkça dahil edildi.
Ayrıca, “Konaklama Yerleri” bölümü altında; otel, pansiyon, tatil köyü, motel, apart otel, kırsal turizm tesisleri, mobil ev ve kampingler için aranacak asgari nitelikler ve faaliyet konusuna özgü şartlar ayrıntılı biçimde tanımlandı.
Böylece, işyeri açma–çalışma ruhsatı koşulları ile turizm işletme belgesi koşullarının uyumlaştırılması, yatırımcı ve işletmeciler açısından sürecin sadeleştirilmesi ve belirsizliklerin azaltılması hedeflendi.
KONAKLAMA TESİSLERİNDE YAPI KULLANMA İZNİ Daha önce zorunlu olmasına rağmen uygulamada bazı idareler tarafından talep edilmeyen belgeler konusunda da açıklık getirildi. Düzenlemeyle: Otel, motel, dağ evi, tatil köyü vb.
tüm konaklama tesisleri için; Yapı kullanma izin belgesi, İtfaiye raporu alma zorunluluğu açıkça vurgulandı. Ayrıca bu tesislerde: Dış cephe, iç duvar, zemin, tavan ve çatı kaplama malzemelerinin bakımlı ve nitelikli olması, ısıtmanın merkezi sistem veya klima ile sağlanması, tüm mekânlarda yeterli doğal veya mekanik havalandırma bulunması, devamlı sıcak ve soğuk su temini gibi yeni teknik ve konfor şartları getirildi.
Müşterinin ineceği/çıkacağı kat sayısının üçten fazla olduğu durumlarda müşteri asansörü zorunlu olacak; asansörlerde alarm tertibatı ve havalandırma düzeneği bulunacak.
Yatak odalarında mutfak veya mutfak nişi düzenlenmesine ise izin verilmeyecek. Engellilere yönelik düzenlemeler de güncellenerek, işyerlerinin erişilebilirlik mevzuatına tam uyumlu hale getirilmesi hedeflendi.
TURİZM AMAÇLI KİRALANAN KONUTLARA ÖZEL KURALLAR Konu ile ilgili olarak paylaşılan detaylara göre turizm amaçlı kiralanan konutlarda (AirBNB vb. ) yaşanan ruhsatlandırma ve işletme sorunlarının giderilmesi için de kapsamlı hükümler getirildi.
7464 sayılı Kanun’la uyumlu şekilde: -Bu tür konutların faaliyetine ilişkin ayrı bir faaliyet konusu ve ilave şartlar yönetmeliğe eklendi. -Aynı kiraya veren adına, aynı binada izin belgesine konu bağımsız bölüm sayısı 5’i geçtiğinde, artık bu yerler için işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması zorunlu olacak.
Yeni düzenlemeye göre: -İşletmenin bulunduğu binada, bağımsız bölüm sayısının en fazla %25’i aynı kiraya veren adına turizm amaçlı kiralanabilecek. -İşyerinin açılabilmesi için kat maliklerinin oy birliği ile karar alması gerekecek.
-Eğer söz konusu konutlar, birden fazla bağımsız bölüm içeren binalardan oluşan site içinde yer alıyorsa, sitedeki tüm binaların kat maliklerinin oy birliğiyle karar alması zorunlu olacak.
Bu değişikliklerle birlikte, hem belediyelerin ruhsat süreçlerindeki gecikmelerine karşı merkezi idarenin devreye girebilmesi hem de konaklama ve turizm amaçlı kiralama faaliyetlerinde güvenlik, nitelik ve komşuluk hakkı açısından daha net ve sıkı bir çerçeve oluşturulması amaçlanıyor.
.